本 期 要 目
【科教要闻】
重磅！2023年中央一号文件公布
新华社：在数字变革中创造教育的美好未来 关注世界数字教育大会
2023年全国教育工作会议召开：加快建设高质量教育体系 办好人民满意的教育
中共中央、国务院印发重磅规划！这些方面涉及教育
2023年度十大教育热点前瞻
【聚焦数字化变革】
数字变革与教育未来
以高等教育数字化、智能化引领中国式高等教育现代化建设
世界数字教育发展合作倡议
数字变革推动高等教育创新发展--高等教育平行论坛精彩观点
数字化转型将重塑高等教育育人方式
深入实施教育数字化战略行动 以教育数字化支撑引领中国教育现代化
【专家观点】
教育部副部长吴岩：推进教育数字化，构建全球高等教育共同体
人工智能技术是挑战也是变革--访北京工商大学党委书记黄先开
北京市教委副主任张永凯：智慧教育评价要把公平作为重要指标
“智慧教育发展评价平行论坛”举办，专家聚焦教育数字化转型
中国教育科学研究院院长李永智：智慧教育是数字时代的教育新形态
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本期导读
【科教要闻】
21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
1月12日，2023年全国教育工作会议在北京召开，中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。会议指出着力发展支撑引领国家战略实施的高等教育。在全面提高人才自主培养质量、造就拔尖创新人才和服务区域经济社会发展、优化布局结构上先行先试，进一步加强高校分类管理的顶层设计，加快探索高校分类评价改革。
近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
3月2日，《中国教育报》发布了2023年度十大教育热点，提出要全面提高人才自主培养质量，要求高校尤其是“双一流”高校发挥培养基础研究人才主力军作用，提高我国自主创新能力，建设世界人才高地和创新高地；深入推进“双一流”建设，要求强化“双一流”高校培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的使命，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。
【聚焦数字化变革】
2月13日，世界数字教育大会将在北京拉开帷幕。大会以“数字变革与教育未来”为主题，旨在推动我国教育数字化工作取得新进展，为世界数字教育发展注入新动能。与会者将围绕数字化转型、数字学习资源开发与应用、师生数字素养提升、教育数字治理等进行深入交流讨论。
一年来，教育部深入贯彻党的二十大报告明确提出的“推进教育数字化”要求，落实教育数字化战略行动部署，以高等教育数字化、智能化引领中国式高等教育现代化建设，支撑高等教育高质量发展，取得了显著成效。
联合国教育变革峰会指出，全球教育面临严峻挑战和学习危机，迫切需要教育变革，必须充分发掘数字变革的力量，确保将优质教育和终身学习作为一项共同利益提供给所有人。面对数字化带来的机遇和挑战，本届世界数字教育大会呼吁国际社会加强对话交流、深化务实合作，共同推动教育数字化变革和2030年教育目标的实现。
2月14日，世界数字教育大会高等教育平行论坛在京举办。墨西哥、新加坡、南非等政府代表、知名高校校长、数字教育专家、著名企业代表等，围绕高等教育教学模式改革、教育治理体系、数字化时代人才培养和教师发展等话题，分享了高等教育数字化实践经验与思考。
教育部副部长吴岩在论坛上介绍，近年来，中国实施教育数字化战略行动，构建了在线教育数字化政策支持体系，建设了国家智慧教育平台，深入推进“慕课西部行计划”，持续推动信息技术与教育教学深度融合，掀起了一场“学习革命”。
数字化时代，新型人工智能的出现或将为高等教育变革带来巨大推动力，如何利用好数字化教育装备成为摆在教育者面前的新课题。在此次论坛上，最新人工智能（AI）交互产品ChatGPT的相关应用备受参会者关注。
党的二十大报告指出，“推进教育数字化”。教育系统深入实施教育数字化战略行动，大力推进优质教育资源开发和普及共享，在多方面取得了显著成效。教育部副部长吴岩指出：未来，要在深化融合应用、加快开放共享、完善标准规范、扩大开放合作上下功夫，重塑高等教育生态，打造更加公平、更有质量、更加美好的未来高等教育。
【专家观点】
在主题为“数字变革推动高等教育创新发展”的平行论坛上，中国教育部副部长吴岩倡议，国际组织、各国政府、高校、企业等利益相关者团结起来，共同推进教育数字化改革发展，构建全球高等教育共同体，重塑数字化育人新范式，培育高等教育新形态。
北京工商大学党委书记黄先开围绕在数字化教育转型过程中，未来高等教育数字化发展会出现哪些趋势以及以ChatGPT为代表的人工智能技术对高等教育带来的影响进行了讲解。
北京市教委副主任张永凯指出：智慧教育评价要把公平作为重要指标。张永凯认为，智慧教育评价应坚持五项基本原则，即：坚守育人本位、坚持公平性、坚持整体性、坚持个性化、坚持体验性。
在“智慧教育发展评价平行论坛”上，教育部副部长陈杰出席会议并致辞。陈杰指出，推进教育数字化转型、发展智慧教育，是应对时代之变、社会之变的战略选择，是世界各国普遍追求的共同目标。本次大会旨在就如何建立契合数字化时代特点、适应智慧教育发展、引领智慧教育潮流的新型评价范式和评价体系，开展深入研究和探讨。陈杰强调，中国愿同各国、国际组织和有关专家一道，在平等、互鉴、对话、包容的框架下深化务实合作，共建学术研究网络，共享实践探索经验，共创良好发展生态，共同推进教育数字化变革，携手开创人类智慧教育发展新篇章。
在论坛的主题报告环节，与会专家围绕教育数字化转型以及智慧教育评价的政策、理论和实践问题作了主旨报告。
重磅！2023年中央一号文件公布
21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
文件提出，要推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制；深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理；加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任；推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。
中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。
（《光明日报》）
在数字变革中创造教育的美好未来
——写在世界数字教育大会召开之际
人才决定未来，教育成就梦想。
2月13日，世界数字教育大会将在北京拉开帷幕。大会以“数字变革与教育未来”为主题，旨在推动我国教育数字化工作取得新进展，为世界数字教育发展注入新动能。与会者将围绕数字化转型、数字学习资源开发与应用、师生数字素养提升、教育数字治理等进行深入交流讨论。
搭平台、促转型，打开教育新思路
中国西南，从四川成都市到康定市，开车最快也要3个多小时。但借助信息技术，从成都七中教师提问到康定中学学生回答，一分钟都用不了。
这是一幅前人难以想象的图景——一根根网线，上通都市、下连山区，点亮千千万万孩子的梦想。
近年来，我国着力促进教育公平，提升教育质量，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，教育数字化工作持续推进、成果丰硕。
从党的十九大提出“办好学前教育、特殊教育和网络教育”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，到党的二十大强调“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，党中央对数字化教育的重视一以贯之；从发布首个教育信息化十年发展规划，到印发《教育信息化“十三五”规划》，再到出台《教育信息化2.0行动计划》，我国教育信息化发展步履不停。
而今，我国中小学数字化教学条件全面升级。
全国中小学（含教学点）联网率已达100%，比2012年提高了75个百分点，99.9%的学校出口带宽达到100M以上，超过四分之三的学校实现无线网络覆盖，99.5%的学校拥有多媒体教室。
随着经济社会的发展，人民群众对教育事业的要求从“有学上”转变为“上好学”。为全国学生提供优质教育资源，是教育公平的重要内涵。
2022年3月，国家智慧教育公共服务平台正式上线，聚焦学生学习、教师教学、学校治理、赋能社会、教育创新等五大核心功能，开设德育、课程教学、体育、美育、劳动教育等10个板块53个栏目，覆盖30个版本、446册教材。
据统计，截至目前，平台总浏览量超过67亿次，总访客量超过10亿人次，用户遍及五大洲的200多个国家和地区，基本建成世界第一大教育教学资源库。
聚焦重点领域，持续完善平台建设，积极整合资源，不断推出优质高效的公共服务——
2022年3月28日，国家大学生就业服务平台上线，提供丰富的政策、岗位信息和指导服务，全年共享岗位达到1370万个，越来越多的毕业生通过平台实现就业。
海量资源汇集，人人、时时、处处共享线上课程；人工智能、云计算、大数据、区块链等新技术强支撑，教、学、管、评、考、就业开始进入精准模式……数字化正在推动教育变革步步深入。
“把数字资源的静态势能转化为教育改革的强大动能，以此来支撑引领教育现代化，打造全球教育版图的中国特色、中国范式。”教育部部长怀进鹏说，我们把资源数据中心和提供公共服务结合起来，为学生学习、教师教育教学、学校教育管理和教育改革研究提供有力支撑。
厚积累、广实践，再塑教育新形态
上海、新疆，在相隔数千公里的两地，两所高校大学生成了跨时空同学。
2018年，华东理工大学将上海市精品课程——无机化学隔空“搬”到喀什大学。通过网络联通两地两校、一名老师兼顾双方学生，这样的场景已经成为两校日常。
东西部地区学生同上一堂课，名师领衔教师团队开展课后线上服务，上千万名教师在暑假开展研修培训……数字教育改变了学习方式，更重塑了教育形态。
如何在减轻课外培训的同时，向课堂45分钟要效率；如何在降低师生负担的同时，做好评价与互动；如何更好遵循教育规律，探索大规模因材施教的可能……一段时间以来，我国数字教育工作在厚积累与广实践中，为提升教学质量、探索精准育人、推动教育高质量发展提供诸多参考。
为扩大优质教育资源覆盖面提供新“解法”——
国家智慧教育公共服务平台上，中小学平台利用优质资源服务中西部农村学校，帮助农村地区开足开齐开好国家规定课程；高教平台将东部高校优质资源输送到西部高校，累计帮助西部地区开展混合式教学378.5万门次；1173个国家级省级职业教育专业教学资源库、6757门国家级省级精品在线课程等，为职业教育加快迈入智慧教育阶段打下基础。
大规模、标准化教师培训也在数字时代进入新阶段。去年暑假期间，教育部门利用国家智慧教育公共服务平台，首次开展面向全国各级各类学校教师的研修活动，共有1313万教师在线学习，约占全国各级各类专任教师数的71.2%。
为培养德智体美劳全面发展的高素质人才提供新支撑——
北京市东城区教委统筹编制电子化作业，引入AI作业分析系统，实现作业减量提质；浙江智慧教育平台推出“四点半课堂”和“七点钟课堂”，上线“浙里问学”在线答疑应用场景，由名师领衔教师团队开展线上服务；湖南长沙开展智慧体育，促进学生运动起来、健康起来……数字技术与教育教学深入融合，不断服务“双减”，实现育人模式的转向。
既帮助学生获得相关学习资源、开展自主学习、补充课堂教学，也帮助家庭树立正确的教育观念、促进家校协同育人。在中国教育科学研究院副院长马陆亭看来，数字教育时代将为人人、时时、处处可学提供技术保障，多资源开发、多情景展现、多形式交流将改变原有的课堂教学方式。
新理念、新模式，展望教育新未来
这是一堂跨时空、跨地域、沉浸式的融合体验课——
南京航空航天大学、西北工业大学、贵州理工学院三校学生一同体验我国自主研制的首款大型客机C919飞机装配真实过程。经过测量、反馈、计算、调整等一道道工序，最终机翼与机身实现成功对接。
“依托数字仿真和虚拟现实技术，我们不仅能把飞机装配现场搬到课堂，还能通过5G技术实现各地学生间的远程互动。”南京航空航天大学机电学院教授田威说。
生动的课堂，恰是我国慕课迅速发展的缩影。
慕课，即大规模在线开放课程。自2013年以来，我国慕课从无到有、从小到大、从弱到强，发展日新月异。统计数据显示，截至2022年11月，我国上线慕课超过6.19万门，注册用户4.02亿，学习人数达9.79亿人次，在校生获得慕课学分认定3.52亿人次，中国慕课数量和学习人数均居世界第一。
惊人的数字背后，折射出数字教育更加广泛的变革、更加灿烂的前景。插上数字化的“翅膀”，教育改革发展在未来拥有无限可能。
在上海长宁区，部分学校已经将学生的智能终端升级为“纸笔同步系统”。这一系统可以将学生在使用纸笔过程中的行为数据转化为学情分析，供教师精准教学使用。
在广东深圳市，2021年成立的云端学校正在常态化运行。学校实行线上+线下、主讲+辅讲的“云端双师”教学模式，学生们可以在“云端”实时互动、相互激励。
……
我国数字教育的不断创新，也为世界数字教育贡献中国智慧、中国方案——
依托世界慕课与在线教育联盟秘书处，组织数十场全球在线教育高端对话活动，开设168门全球融合式课程，与13所世界著名大学实行互认学分，推出8门英文全球公开课，吸引全球学习者730万人，国际在线教育合作交流不断深入。
风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。
教育部科学技术与信息化司负责人表示，教育部将深入贯彻落实党的二十大精神，纵深推进国家教育数字化战略行动，建强用好国家智慧教育公共服务平台，在“助学、助教、助管、助研、助交流合作”上持续发力，不断推动教育数字转型、智能升级、融合创新，加快建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
（新华社）
2023年全国教育工作会议召开：加快建设高质量教育体系 办好人民满意的教育
1月12日，2023年全国教育工作会议在北京召开。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以教育强国建设为目标，以全面提高人才自主培养质量为重点，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，为实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑奠定坚实基础，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。
会议指出，刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划，极具战略意义和深远影响。一年来，教育系统认真做好迎接学习宣传贯彻党的二十大各项工作，进一步凝聚起广大师生听党话、跟党走的磅礴力量；切实加强党的全面领导和党的建设，党领导教育工作的体制机制更加完善；坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全力以赴做好疫情防控和考试招生就业等急难险重工作；深入落实立德树人根本任务，促进学生全面发展的体制机制更加健全；努力破解人民群众急难愁盼教育问题，不断推进更高质量、更具内涵的教育公平；大力提高教育服务经济社会发展能力，加快推进世界重要人才中心和创新高地建设；大力实施国家教育数字化战略行动，推动塑造教育发展新赛道新动能新形态；纵深推进教育领域综合改革，教育发展活力和动力持续增强；在大变局中加强教育对外开放，稳步推进教育国际交流合作和港澳台教育工作；坚决维护教育领域政治安全，持续保持教育系统和谐稳定。一年来，教育系统坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，坚决把习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示有效转化为发展导向、政策举措和工作方法，推动教育事业取得新进步，各项工作有了新成效。
会议强调，党的二十大报告对新时代新征程教育事业作出战略谋划，要切实增强建设教育强国的责任感使命感紧迫感，确保党的二十大精神在教育系统开花结果。
一要深刻认识全面建成社会主义现代化强国对加快建设教育强国的内在要求，有力回答“强国建设、教育何为”这一时代课题。
二要深刻认识科技革命、产业变革的深入推进对教育变革提出的迫切要求，更好推动教育成为经济社会发展的基础支撑和关键力量。
三要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求，加快建设高质量教育体系。
四要深刻认识国际形势新动向新特征给教育带来的机遇挑战，以高水平教育对外开放助力推动构建人类命运共同体。
会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，教育工作要坚定主攻方向和重点任务，谱写加快建设教育强国新篇章。
一是坚定不移加强党对教育工作的全面领导。坚决做到“两个维护”，不断健全党对教育工作全面领导的体制机制，持之以恒全面从严治党。
二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，推动立德树人根本任务取得新的重要进展，加快建立健全促进学生身心健康、全面发展的长效机制。要把开展读书活动作为一件大事来抓，引导学生爱读书、读好书、善读书。
三是持续办好更加公平、更高质量的基础教育。学前教育、特殊教育突出“普惠发展”，义务教育突出“优质均衡”，高中阶段学校突出“多样化”，继续把“双减”摆在突出位置来抓。
四是加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系。以深化产教融合为重点、推动职普融通为关键、促进科教融汇为新方向，构建“一体两翼”工作格局推动职业教育提质升级，通过服务学生全面发展、服务经济社会发展引领职业教育人才培养，为各类人才搭建发展成长的有效通道。
五是着力发展支撑引领国家战略实施的高等教育。在全面提高人才自主培养质量、造就拔尖创新人才和服务区域经济社会发展、优化布局结构上先行先试，进一步加强高校分类管理的顶层设计，加快探索高校分类评价改革。
六是统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设。纵深推进教育数字化战略行动，重点做好大数据中心建设、数据充分赋能、有效公共服务、扩大国际合作四件事。主动服务学习型社会、学习型大国建设，树立“大教育”观，加快构建服务全民终身学习的教育体系。
七是不断深化教育领域综合改革。以评价改革牵引教育领域综合改革，持续深化新时代教师队伍建设改革，全面推进依法治教，完善与教育强国建设相匹配的战略性投入机制，以高质量开放、高水平合作的大格局构筑发展新优势，不断增强教育改革的系统性、整体性、协同性，始终让教育成为改革开放的先行者。
会议要求，要切实提高推动工作落实的执行力，不断激发敢于担当作为的精气神，着力锻造从严从实从细的硬作风，坚决打好维护安全稳定的主动仗，坚持以奋斗创造实绩，确保各项任务有效落实落地。
教育部党组成员，中央教育工作领导小组秘书组秘书局、教育部机关各司局和直属单位负责人，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组负责人，各省（区、市）教育厅（教委），各计划单列市和新疆生产建设兵团教育局，各部属高校、部省合建高校，各直属单位分别在主会场和分会场参加会议。中央教育工作领导小组成员单位有关司局负责同志应邀出席会议。
（《中国职业教育》）
中共中央、国务院印发重磅规划！这些方面涉及教育
近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。
《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
夯实数字中国建设基础
一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。
二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。
全面赋能经济社会发展
一是做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大，健全大中小企业融通创新工作机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。
二是发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合，加强和规范政务移动互联网应用程序管理。
三是打造自信繁荣的数字文化。大力发展网络文化，加强优质网络文化产品供给，引导各类平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品。推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，形成中华文化数据库。提升数字文化服务能力，打造若干综合性数字文化展示平台，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。
四是构建普惠便捷的数字社会。促进数字公共服务普惠化，大力实施国家教育数字化战略行动，完善国家智慧教育平台，发展数字健康，规范互联网诊疗和互联网医院发展。推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。
五是建设绿色智慧的数字生态文明。推动生态环境智慧治理，加快构建智慧高效的生态环境信息化体系，运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系。加快数字化绿色化协同转型。倡导绿色智慧生活方式。
强化数字中国关键能力
一是构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，加强企业主导的产学研深度融合。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。加强知识产权保护，健全知识产权转化收益分配机制。
二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
优化数字化发展环境
一是建设公平规范的数字治理生态。完善法律法规体系，加强立法统筹协调，研究制定数字领域立法规划，及时按程序调整不适应数字化发展的法律制度。构建技术标准体系，编制数字化标准工作指南，加快制定修订各行业数字化转型、产业交叉融合发展等应用标准。提升治理水平，健全网络综合治理体系，提升全方位多维度综合治理能力，构建科学、高效、有序的管网治网格局。净化网络空间，深入开展网络生态治理工作，推进“清朗”、“净网”系列专项行动，创新推进网络文明建设。
二是构建开放共赢的数字领域国际合作格局。统筹谋划数字领域国际合作，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，高质量共建“数字丝绸之路”，积极发展“丝路电商”。拓展数字领域国际合作空间，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台，高质量搭建数字领域开放合作新平台，积极参与数据跨境流动等相关国际规则构建。
加强整体谋划、统筹推进
把各项任务落到实处
一是加强组织领导。坚持和加强党对数字中国建设的全面领导，在党中央集中统一领导下，中央网络安全和信息化委员会加强对数字中国建设的统筹协调、整体推进、督促落实。充分发挥地方党委网络安全和信息化委员会作用，健全议事协调机制，将数字化发展摆在本地区工作重要位置，切实落实责任。各有关部门按照职责分工，完善政策措施，强化资源整合和力量协同，形成工作合力。
二是健全体制机制。建立健全数字中国建设统筹协调机制，及时研究解决数字化发展重大问题，推动跨部门协同和上下联动，抓好重大任务和重大工程的督促落实。开展数字中国发展监测评估。将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。
三是保障资金投入。创新资金扶持方式，加强对各类资金的统筹引导。发挥国家产融合作平台等作用，引导金融资源支持数字化发展。鼓励引导资本规范参与数字中国建设，构建社会资本有效参与的投融资体系。
四是强化人才支撑。增强领导干部和公务员数字思维、数字认知、数字技能。统筹布局一批数字领域学科专业点，培养创新型、应用型、复合型人才。构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技能发展培育体系。
五是营造良好氛围。推动高等学校、研究机构、企业等共同参与数字中国建设，建立一批数字中国研究基地。统筹开展数字中国建设综合试点工作，综合集成推进改革试验。办好数字中国建设峰会等重大活动，举办数字领域高规格国内国际系列赛事，推动数字化理念深入人心，营造全社会共同关注、积极参与数字中国建设的良好氛围。
（新华社）
2023年度十大教育热点前瞻
推进大中小学思想政治教育一体化建设
推进大中小学思想政治教育一体化建设，要求通过对不同学段思政课建设的全面统筹，推进不同学段思想政治教育有效衔接，并与思想政治工作等环节结合起来，提升“三全育人”质量。
教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，事关社会主义办学方向和亿万学生的健康成长。党的十八大以来，党中央高度重视思政课建设，2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，将“统筹大中小学思政课一体化建设”作为思政课改革创新的基本原则之一。2020年教育部成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，对大中小学思政课一体化建设进行政治领导和工作指导。党的二十大报告进一步指出“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”。为贯彻落实党的二十大精神，2022年12月教育部办公厅发布《关于开展大中小学思政课一体化共同体建设的通知》，进一步推动全国大中小学开展思政课一体化的理论研究和实践探索。2023年初全国教育工作会议将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人作为教育工作的主攻方向和重点任务。
大中小学思想政治教育一体化建设的推进将全面增强三全育人效果，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
开展读书活动
开展读书活动，要求在全社会深入推进全民阅读的框架下，尤其重视在学生中开展读书活动，引导学生读书，提高学生阅读兴趣，促进学生身心健康和全面成长。
开展学生读书活动是深化全民阅读的重要部分。近年来我国全民阅读工作不断推进，在学生中开展读书活动一直是工作重点之一。“十三五”时期我国将全民阅读工程设为文化重大工程，2018年施行的《中华人民共和国公共图书馆法》指出，“政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域”“为学校开展有关课外活动提供支持”。2019年中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》指出，要大力开展爱国主义教育读书活动。2020年中央宣传部印发《关于促进全民阅读工作的意见》，提出到2025年，基本形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，国民综合阅读率显著提升。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）将“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”作为完善公共文化服务体系的重要内容。党的二十大报告进一步指出，要“提高全社会文明程度”“深化全民阅读活动”。按照以上文件精神，教育部关工委在全国中小学继续开展了“新时代好少年·强国有我”主题教育读书活动。2023年初全国教育工作会议进一步提出，要把开展读书活动作为一件大事来抓，引导学生爱读书、读好书、善读书。
读书活动的开展将丰富学生精神生活，推动学生全面发展，并将改善教育氛围、优化教育生态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力和文化支持。
加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化
加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，要求整体提高义务教育标准化建设水平，全面提高义务教育质量，进一步缩小义务教育区域、城乡、学校、群体教育差距，统筹城乡教育资源配置，使城乡学生公平享有高质量教育。
义务教育是教育工作的重中之重，是国家必须保障的基本公共服务。21世纪初我国完成了普及九年义务教育的发展目标，义务教育的不均衡，尤其是城乡差距成为重要问题，我国义务教育开始进入均衡发展阶段。通过学校布局调整、优化资源配置、标准化学校建设、薄弱学校改造等，我国缩小了城乡教育差距，完成了义务教育的基本均衡发展。2013年开始启动国家督导评估认定工作，到2021年底，全国2895个县级行政单位均通过了国家督导评估，这是继全面实现“两基”后，我国义务教育发展中的又一重要里程碑。《纲要》将“巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化”作为推进基本公共教育均等化的重要内容。党的二十大报告中明确要求“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”。2023年初全国教育工作会议将义务教育突出优质均衡确立为2023年重点任务。
加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化将进一步推动我国义务教育的高质量发展，促进教育公平和社会公平，满足人民群众对优质教育的需求。
继续把“双减”摆在突出位置来抓
继续把“双减”摆在突出位置来抓，要求一方面提升校内教育教学质量，保障学生在校内学足学好；另一方面，持续规范校外各类培训行为，构建良好的教育生态，切实促进义务教育阶段学生全面健康发展。
“双减”工作要解决的是义务教育的关键问题。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，全面部署“双减”工作，随后教育部联合多部门密集落实“双减”政策，提升校内学习质量，全面规范校外培训市场，取得了有效减负和改善教育生态的显著成绩。目前还面临许多新问题，如学科类培训隐形变异、非学科类培训监管存在短板、校内提质增效存在差距等。针对这些问题，2022年底教育部等多部门已联合颁布相关政策，确立到2024年全面清除学科类隐形变异培训、非学科类培训治理成效显著的目标。2023年初全国教育工作会议提出，继续把“双减”摆在突出位置来抓。
继续推进“双减”工作，将进一步减轻义务教育阶段学生负担，促进校内教育教学质量提升，营造良好的教育生态和社会氛围，保障学生全面发展和健康成长。
全面提高人才自主培养质量
全面提高人才自主培养质量，要求高校尤其是“双一流”高校发挥培养基础研究人才主力军作用，提高我国自主创新能力，建设世界人才高地和创新高地。
人才是衡量国家综合国力的重要指标，高校是人才培养的主要阵地。近年来，为提高高层次人才培养质量，我国已实施了一系列拔尖创新人才培养计划，如“珠峰计划”“拔尖计划”“强基计划”等。2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上强调人才自主培养的战略意义，提出到2025年，人才自主培养能力不断增强，到2030年，创新人才自主培养能力显著提升等目标。党的二十大报告强调要“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”。2023年初全国教育工作会议提出在全面提高人才自主培养质量上先行先试。
全面提高人才自主培养质量是当前我国高质量发展的紧迫任务，有助于确保人才储备安全，提升人才资源竞争优势，保障我国自主创新能力，为全面建设社会主义现代化国家打好人才基础。
深入推进“双一流”建设
深入推进“双一流”建设，要求强化“双一流”高校培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的使命，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。
建设世界一流大学和一流学科是党中央、国务院作出的重大战略部署。为实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越，2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。“双一流”建设实施以来，显著提高了我国高等教育发展水平，但仍存在一些问题，如高层次创新人才供给能力不足、服务国家战略需求不够精准、资源配置亟待优化等。因此，2022年，教育部、财政部、国家发展和改革委员会发布《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，强调在“双一流”建设中要更加突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向。党的二十大报告指出，要“加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科”。
深入推进“双一流”建设将进一步提升我国高等教育的综合实力和国际竞争力，有效落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。
加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系
加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系，要求优化职业教育类型定位，建设高质量职业教育体系，培养更多高素质职业人才。
近年来，随着产业升级和经济结构调整的加快，职业教育的重要性越发凸显，现代职业教育体系建设亟须深化。2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，提出职业教育改革的类型化方向，指出职业教育应保持特色，如办学体制上产教融合，提高企业参与职业教育的积极性等。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，继续强调强化职业教育类型特色，促进职普融通，完善产教融合办学体制，创新校企合作办学机制等。党的二十大报告对职业教育发展提出“科教融汇”的新方向，要求“推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，围绕融通融合融汇对深化现代职业教育体系建设改革作出部署。2023年初全国教育工作会议将加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系作为教育工作重点任务。
加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系，将有效提高职业教育的质量、适应性和吸引力，为社会主义现代化建设提供人才保障。
推进实施新时代基础教育强师计划
推进实施新时代基础教育强师计划，要求通过多方面的措施，促进教师数量、素质、结构协调发展，为建设高质量教育体系奠定坚实的师资基础。
兴国必先强师，教师是教育发展的第一资源。党和政府历来将教师队伍建设摆在突出位置。2018年中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，“造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍”，为新时代教师队伍建设指明方向和路径。为适应教育现代化和建设教育强国的要求，2022年教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》，进一步推动教师队伍建设，重申“培养造就高素质专业化创新型中小学教师队伍”，到2035年“构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，形成招生、培养、就业、发展一体化的教师人才造就模式”。2023年初全国教育工作会议指出要持续深化新时代教师队伍建设改革。
推进实施新时代基础教育强师计划将进一步推动教师专业水平提升，造就符合新时代教育发展需要的教师队伍；为中西部欠发达地区培养优质教师，有助于构建优质均衡的基本公共教育服务体系；全面提高教师职业的吸引力，推动教育高质量发展。
纵深推进教育数字化战略行动
纵深推进教育数字化战略行动，要求以信息化助力教育改革与发展，建设高质量教育体系，服务学习型社会、学习型大国建设。
数字化发展与转型正席卷全球，必将带来社会的整体变革。党的十八大以来，党中央抓住这一重大历史机遇，作出建设数字中国的战略决策，教育数字化是这一战略中的重要部分。《纲要》专篇部署了“加快数字化发展 建设数字中国”，《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》也都将教育数字化作为重点内容。同年，上海市被列为教育数字化转型的试点区。教育部于2022年全国教育工作会议提出，启动实施国家教育数字化战略行动，国家智慧教育公共服务平台不久即开通上线，全面提升了优质教育资源供给质量。党的二十大报告进一步要求，“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。2023年初全国教育工作会议将统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设作为教育工作重点任务。
纵深推进教育数字化战略行动将以高水平的教育数字化支撑引领教育现代化，深刻改革教育理念和教育模式，全面提升教育资源供给和教育治理水平，助力加快建设教育强国、学习强国。
进一步完善教育评价改革相关配套政策
进一步完善教育评价改革相关配套政策，旨在克服“五唯”顽瘴痼疾，围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会等评价主体分类细化教育评价改革相关政策，进一步完善教育评价体系。
教育评价是教育事业的指挥棒，教育评价改革是深化教育领域综合改革的重要抓手。党和国家高度重视教育评价体系改革。2018年，习近平总书记在全国教育大会上明确提出，扭转不科学的教育评价导向。2020年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，要求提高教育评价的科学性、专业性、客观性，提出“经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学”的改革目标，并为教育评价改革确立了原则和方向。党的二十大报告指出，要“深化教育领域综合改革”“完善学校管理和教育评价体系”，这更要求进一步细化政策，完善评价体系。2023年初全国教育工作会议将不断深化教育领域综合改革作为重点任务，强调以评价改革牵引教育领域综合改革。
进一步完善教育评价改革相关配套政策将有利于深入推动教育评价改革的落实落地，从而深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化、加快建设教育强国，办好人民满意的教育。
作者简介：周洪宇，全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师范大学国家教育治理研究院院长）
（《中国教育报》）
数字变革与教育未来
——在世界数字教育大会上的主旨演讲
中国教育部部长 怀进鹏
尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家好！
刚才，我们共同见证了大会开幕。中国领导人和政府高度重视这次大会，国务院孙春兰副总理莅临大会并致辞，强调要着力将国家智慧教育平台打造成教育领域重要的公共服务产品，促进数字技术与传统教育融合发展，呼吁各国携手推动守正创新，使数字教育成果更多惠及各国人民，传递出中国政府对推动数字教育高质量发展，促进人的全面发展、社会文明进步的高度重视和殷切期望。
数字化转型是世界范围内教育转型的重要载体和方向。本次大会以“数字变革与教育未来”为主题，就是要落实习近平主席在联合国大会上提出的全球发展倡议、在世界互联网大会上提出的全球数字发展道路，响应联合国秘书长古特雷斯在教育变革峰会上的愿景声明，在当下激荡万千的时代风云里，共同探寻解决全球教育危机的崭新方案。通过本次大会，积极推动数字教育国际合作，凝聚教育变革共识，提振全球合作发展信心，共创美好教育未来。
女士们、先生们、朋友们！
习近平主席在2022年11月15日召开的二十国集团领导人第十七次峰会上指出，当今世界正在经历百年未有之大变局，这是世界之变、时代之变、历史之变。在新的动荡变革期内，全球变暖、逆全球化、经济衰退、地区冲突等复杂因素相互交织，新冠肺炎疫情加剧不确定性和不稳定性，全球减贫进程严重受挫，人类社会面临前所未有的严峻挑战，“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问回荡全球。
与此同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术愈发成为驱动人类社会思维方式、组织架构和运作模式发生根本性变革、全方位重塑的引领力量，为我们创新路径、重塑形态、推动发展提供了新的重大机遇，也带来了新的挑战，“教育何为、教育应该往何处去”也成为世界各国共同思考的命题。
令人振奋的是，联合国和世界各国都在积极行动，把数字教育作为应对危机挑战、开启光明未来的重要途径和举措。联合国教科文组织倡导构建新的“社会契约”，充分发挥数字技术带来的教育红利，更好地彰显教育作为全球公共利益的属性。联合国教育变革峰会提出，数字革命应当惠及所有学习者。不少国家应时而动，纷纷出台数字化发展战略，并将教育作为其中的重要组成部分。各方的有效行动，必将使“学会学习、学会共处、学会做事、学会做人”的教育“四大支柱”在数字时代更加厚实有力、顶天立地。
女士们、先生们、朋友们！
中国政府高度重视数字教育发展，将其作为数字中国重要组成部分。经过多年持续努力，中国教育信息化实现跨越式发展，校园网络接入率达到100%，拥有多媒体教室的中小学校占比达99.5%，大规模应用取得了重大突破，为中国教育发展注入强大动力。2022年，我们全面实施国家教育数字化战略行动，提出联结为先、内容为本、合作为要，即Connection、Content、Cooperation的“3C”理念，按照“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”的原则，把诸多典型应用、资源内容等“珍珠”串成“项链”，集成上线国家智慧教育公共服务平台，释放数字技术对教育高质量发展的放大、叠加、倍增、持续溢出效应。上线近一年来，平台访问总量超过67亿次，现已成为世界最大的教育资源库。主要体现为：
智慧教育助力基础教育，让优质均衡的理想照进现实。平台汇聚全国最优质的基础教育数字资源，涵盖德育、课程教学、体育、美育、劳动教育、课后服务、教师研修、家庭教育、教改经验、教材等10个板块、53个栏目、4.4万条资源，让远在边疆、身处农村的孩子和大城市的孩子“同上一堂课”，身临其境，共享共用。面对疫情带来线下教学难以为继的严峻挑战，平台支撑了中国近2亿中小学生线上学习，确保“停课不停学”。寒暑假期间，为全国1300余万教师开展专题研修，提高教研能力。
智慧教育助力高等教育，让大学一流课程突破校园边界。我们抓住世界范围内发展大规模在线课程的机遇，经过十年的建设，集聚了一大批优质慕课。目前，平台拥有7.6万名高等院校名师名家、2.7万门优质慕课课程、1800门国家一流课程，实现了“一个平台在手、网尽天下好课”。平台受到很多国家学习者欢迎，超过1300万国际用户注册，覆盖了166个国家和地区。我也在互联网上看到网民留言，“这是一个学生学习、成年人充电的好地方”。
智慧教育助力职业教育，让更多人获得职业发展能力。依托平台，全国有接近55%的职业学校教师开展混合式教学，探索运用虚拟仿真、数字孪生等数字技术和资源创设教学场景，解决实习实训难题。比如，湖南汽车工程职业学院探索在5G环境下“C+R”远程操控、真场执行的实训方法，学生可随时随地通过远程发出操作指令完成实训任务。目前平台上线专业教学资源库1173个，在线精品课6700余门，视频公开课2200余门，覆盖专业近600个，215个示范性虚拟仿真实训基地培育项目分布全国，助力培养技术技能人才，服务学生的全面发展和经济社会高质量发展。
智慧教育助力就业创业，让人才供给和市场需求更加有效对接。2022年，中国高校毕业生首次超过1000万，这为中国经济社会发展注入强大人才和人力资源支撑，但在新冠肺炎疫情持续、经济下行压力加大等多方面因素影响下，就业也成为一种新的压力。我们升级上线国家大学生就业服务平台，加强供需沟通交流对接，加快就业岗位资源共享，特别是为贫困家庭、零就业家庭以及身体残疾的毕业生精准推送岗位信息，累计共享就业岗位1370万个，调查显示近1/3的应届毕业生通过该平台实现有效就业。
中国构建智慧教育平台体系，聚合起高质量、体系化、多类型的数字教育资源，为在校学生、社会公众提供不打烊、全天候、“超市式”服务，极大推动了教育资源数字化与配置公平化，满足了学习者个性化、选择性需求，更为全民终身学习提供了强大广阔的数字支撑。
女士们、先生们、朋友们！
教育与人的成长紧密相连，与文明发展共生相伴，是人类最古老且最崇高的事业。每一次科技重大发展与创新，每一次产业变革与生活方式转型，均影响乃至改变着教育。数字化是引领未来的新浪潮，教育与数字的碰撞，将奏出人类文明教育更优美的乐章。在突破传统教育方法的局限性，积极创造数字教育新形态进程中，应当秉持怎样的价值导向？我们认为：
数字教育应是公平包容的教育。推行全纳教育，实现学有所教、有教无类是我们共同的价值追求。数字技术具有互联互通、即时高效、动态共享的特征，能够快速高效地把分散的优质资源聚合起来，突破时空限制，跨学校、跨区域、跨国家传播分享，让那些身处不同环境的人都能够平等地获得教育资源的机会和渠道。同时，我们也要避免数字技术加剧教育的不公，从而让“世界范围内所有人都能获得优质教育”的愿景加速成为现实。
数字教育应是更有质量的教育。质量是教育的生命线，数字技术是提高教育质量的阶梯。发展数字教育，能够丰富智能教室、自适应学习、学情智能诊断、智慧课堂评价等场景应用，推动线上线下融合互动，改善教学方法，增强教学过程的创造性、体验性和启发性，撬动课堂教学发生深层次变革，创新教育教学和人才培养模式，以教育的智能化支撑提高教育管理和评价效能，提高人类学习与认知效能，为实现更加优质的教育提供强大动力。
数字教育应是适合人人的教育。2500多年前，孔子就提出了有教无类、因材施教的教育理想，在人类漫长的文明进程中，我们一直在努力追求实现因材施教。数字教育能够在个性化地学、差异化地教、科学化地评等各方面发挥独特优势，通过信息跟踪挖掘、数字回溯分析、科学监测评价等，描绘学生成长轨迹，为每个学生提供个性化的教育方案。这也必将有利于重塑人类教育形态，使人人接受适合的教育成为可能，助力终身学习和学习型社会建设。
数字教育应是绿色发展的教育。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。面对日益严重的全球能源危机、气候危机和生物多样性危机，教育不仅不能置身事外，还应为推动经济社会绿色发展发挥基础性支撑作用。我们要遵循节约节俭、简洁高效的原则发展数字教育，重在应用为王、服务至上，不盲目追求高端。我们要注重培养学生适应和减缓气候变化的能力，合理使用数字化教材、教具，推动数字教育成为教育低碳转型的催化剂和加速器，助力绿色发展，保护好人类共同的家园。
数字教育应是开放合作的教育。数字时代为我们带来了开放合作的高效平台，开放合作也已经成为推动新时代教育变革创新的关键要素。无论是消除数字壁垒、缩小数字鸿沟、提升教育领域危机应对能力，还是培育合作增长点、挖掘发展新亮点、推动教育转型创新，都需要我们坚持合作包容共赢的理念，充分发挥各自优势，推动共同发展。我们应当携起手来，加强沟通交流，通过数字教育的开放合作，让更多国家和人民搭乘数字时代的快车、共享数字教育发展成果、加速教育变革。
女士们、先生们、朋友们！
当前，科技革命向纵深发展、产业变革加速演进、社会治理迭代升级，人类生产、生活和思维以及交流方式已发生变化，新业态、新模式层出不穷，多样化、弹性化学习需求与日俱增，既对重塑教育的内涵和形态提出了迫切需求，也为教育变革与教育高质量发展提供了平台和动力引擎。中国共产党第二十次全国代表大会首次明确提出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。我们将深化实施教育数字化战略行动，一体推进资源数字化、管理智能化、成长个性化、学习社会化，让优质资源可复制、可传播、可分享，让大规模个性化教育成为可能，以教育数字化带动学习型社会、学习型大国建设迈出新步伐。为此，我们将着重在以下四方面作出努力：
一是建强国家中心，汇聚共享优质资源。教育资源分布不均，是各国发展教育普遍面临的难题。数字技术的广泛应用，为促进教育资源均衡，缩小区域、城乡和校际差距带来了契机。我们将在已有工作基础上，充分运用中国的制度优势、人才优势、资源优势，加快系统升级、服务升级和功能升级，全力构建国家数字教育资源中心。我们将成立国家数字资源建设委员会，统筹优质资源开发与公共服务提供，统筹数字资源管理与应用水平评价，统筹校园教育提质与数字教育赋能，统筹政策学术研究与实践应用创新，统筹标准规范建设与安全高效运行，将国家中心建设成为资源开发利用中心、公共服务中心、应用发展中心、综合研究中心和安全运维中心。同时示范带动区域教育资源服务中心建设，通过加强国家中心枢纽能力，联结区域中心，实现资源共享和用户互认，形成多级、多方协同共建的国家数字资源公共服务体系。
二是强化数据赋能，提升教书育人效力。数字教育的发展不仅积聚优质资源，也会沉淀海量数据宝藏，这为各国把握教育教学规律、学生成长规律，推动科学教育与人文素养相结合，推动工程教育与实践能力提升相促进，服务学生全面发展提供了重要的工具和平台。我们将推动教学评价科学化、个性化，运用海量数据形成学习者画像和教育知识图谱，更好地实现因材施教。我们还将推动教育教学多元化、多样化，加强数字教育环境下的教学研究，有针对性地帮助教师提高数字化教学能力，更好地创新教育教学模式和测评方式，助推教学质量提升。我们将推动教育治理高效化、精准化，通过人工智能、大数据等技术应用，实现业务协同、流程优化、结构重塑、精准管理，从而更好提升教育管理效率和教育决策科学化水平。
三是提升数字素养，助力服务全民终身学习。人类社会向数字时代的转型，既对学习的社会化提出紧迫要求，又让学习的终身化越来越触手可及，教育肩负重要使命。我们要利用数字技术，加快构建平等面向每个人、适合每个人、伴随每个人、更加开放灵活的教育体系。我们将积极推动全民学习，以国家智慧教育平台的广泛深入应用为抓手，支持开展阅读行动、“银龄”行动，不仅为学生提供课程资源，也为老年人和社会其他成员提供学习服务的环境，还为世界学习者提供学习支持平台，使每个人都能在这里获得平等学习和交流的机会。我们将持续推动全面学习，不仅发展学生的知识、素养、技能，也要推动语言的沟通、历史与文化的互鉴，使更多的人具备现代社会所需的综合素质，增强文化自信、历史自觉和国际理解。我们还将积极探索多样态学习，充分运用慕课、微课、虚拟现实等多种方式，提供泛在、多元、智能化的学习环境、学习生态，发展富于效率、充满活力的线上教育大课堂，实现“教育即社会，社会即教育”。我们将深入推动终身学习，利用数字技术为在职人员提供灵活多样的继续学习机会，为职业发展与转型提供培训，为老龄人口构建新型老年大学体系，积极推动完善学分银行、资历框架等制度，为建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会奠定更加坚实的基础。
四是加强国际合作，推动人类文明发展繁荣。数字教育的发展，能够让不同国别、不同肤色、不同语言的青少年在共同的数字空间里共学共思、共同成长，能够让不同国家的人们更密切地开展人文交流，从而加深交流、理解、包容和信任，消除隔阂和误解，促进民心相知相通，推动人类文明进步。青少年是“网络原住民”、是数字时代的“弄潮儿”，我们应为他们搭建更多沟通平台、创造更多合作机会，既帮助他们了解全球多元文化的差异性、增进相互间的认知和理解，又帮助他们加强数字学习的交流、为数字社会发展聚势蓄力。我们期待与各国同行一起，共同探索数字教育的规划、标准、监测评估，开展知识产权保护、数据安全管理、数字伦理风险防范和隐私保护等诸多方面的交流合作，共同为人类文明注入新的动力源泉，为人类命运共同体建设作出不懈努力。
女士们、先生们、朋友们！
面向未来，如何更好地帮助学习者学会学习、学会共处、学会做事、学会做人是我们面临的共同课题与时代责任。我们愿意与各国一道，以举办世界数字教育大会为崭新起点，开通智慧教育平台国际版，推动优质数字资源共建共享，研究设计国际合作新载体新机制，共同构建全面、务实、包容的伙伴关系，把数字转型时代的世界合作，推向一个新的高度。
面向未来，我们每个人都心怀梦想。让网络跨越时空，让联结穿越山海，让合作超越隔阂，以开放教育资源满足时代需求，以数字对话交流扩展信任发展通道，努力做优做强数字教育生态雨林，广泛惠及所有学习人群。实现这一美好梦想，我们将始终秉持联结为先、内容为本、合作为要的理念，与世界同行一道，坚定执着、勇毅前行，大踏步走在时代前列！
女士们、先生们、朋友们！
中国唐代诗人李白曾言：“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”发展数字教育，推动教育数字化转型，是大势所趋、发展所需、改革所向，更是教育工作者应有之志、应尽之责、应立之功。我相信，只要我们携手并肩，团结一致，抢抓机遇，共克时艰，就一定能够扬帆远航，胜利驶向更加美好的未来！
谢谢各位！
（教育部官网）
以高等教育数字化、智能化引领中国式高等教育现代化建设
一年来，教育部深入贯彻党的二十大报告明确提出的“推进教育数字化”要求，落实教育数字化战略行动部署，以高等教育数字化、智能化引领中国式高等教育现代化建设，支撑高等教育高质量发展，取得了显著成效。
高起点建设 国家高等教育智慧教育平台
在充分整合前期慕课与在线教育建设成果的基础上，建设了国家高等教育智慧教育平台（简称“智慧高教平台”），提供了2.7万门优质慕课、虚拟仿真实验，以及6.5万余件教材、视频等各类学习资源。
慕课板块可以“一站搜索全网好课”，虚拟仿真实验板块实现“网上做实验”和“虚拟做真实验”，智慧高教平台已成为德智体美劳五育并举、课内外教育横向联通、本研教育纵向贯通、覆盖高等教育人才培养全过程的综合资源服务平台。截至目前，智慧高教平台用户覆盖166个国家和地区。
高标准加强 在线课程“建用学管”
一是深入实施“慕课西部行计划”2.0。“慕课西部行计划”实现西部高校基本全覆盖，仅2022年一年，为西部高校提供的慕课及订制课程服务4.5万门，帮助西部地区开展混合式教学176.9万门次，参与学习学生2.5亿人次，培训西部教师35.5万人次。
二是新一代信息技术与教育教学深度融合成为“新常态”。我国高校不仅已经能够从容应对疫情变化，实现线上线下教学“一键切换”，而且融合了“互联网+”“智能+”技术的教学改革已成为我国高等教育的重要发展方向，线上线下混合式教学等新的教育形态和新的人才培养范式快速涌现。
三是进一步强化在线开放课程教学管理。教育部联合中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局发布《教育部等五部门关于加强普通高等学校在线开放课程教学管理的若干意见》。文件重点从强化高校主体责任、加强平台监督管理、开展联合治理等五个方面提出相关举措，保障线上与线下教学实质等效，助力在线教育行稳致远。
高水平开展 高等教育数字化理论研究
组织来自全球72所高校、机构的200余位专家共同编写世界首份《世界高等教育数字化发展报告》，并在2022世界慕课与在线教育大会上正式发布。
立足国际视野，报告全面搜集梳理了五大洲50个国家和26个国际组织教育数字化战略举措、主要经验成就和发展趋势，提出未来10—15年教育数字化发展倡议。
体现中国特色，报告40余处介绍中国教育数字化系列宏观政策、战略举措和经验成就，发出中国声音、提供中国方案、分享中国经验。
拓展发展理论，开创性提出了教育数字化发展转化、转型、智慧三阶段论，契合了当前数字化浪潮下高等教育数字化发展的大势。
研制发展指数，发布了《世界高等教育数字化发展指数》，采用目前国际先进的多维评价技术方法直观呈现世界高等教育数字化发展水平。
发展报告、发展指数的研究和发布对于探讨高等教育数字化发展规律、考察各国发展状况、制定未来发展策略等具有重要价值。
高层次推动 慕课与在线教育国际交流与合作
一是成功举办2022世界慕课与在线教育大会。会上，中国教育部介绍了中国慕课与在线教育发展成就，提出了四点倡议，来自联合国教科文组织以及美国、英国、法国等近20多个国家知名高校、平台、企业的50余位嘉宾和教育数字化专家发表演讲。
二是持续推动“慕课出海”。推动 “爱课程”和“学堂在线”两个高校在线教学国际平台建设，为全球学习者开设超过千门英语等多语种国际课程，并提供配套学习服务。指导和支持我国34所知名高校为印尼提供104门高水平慕课，支持印尼高校学生的在线学习。持续开展世界著名大学校长高端对话活动，开设全球融合式课堂，举办系列“全球公开课”。
2月14日，主题为“数字变革推动高等教育创新发展”的世界数字教育大会高等教育平行论坛将在京举办，这将是世界高等教育数字化领域的一次盛会，将广泛宣传中国高等教育数字化经验成就，巩固和彰显中国高等教育数字化的引领力、影响力。论坛将充分体现“国际范、中国味”，届时将邀请来自亚洲、美洲、非洲等国内外的12位政府代表、知名大学校长、著名数字化专家和教育专家、顶尖科技企业高管、教育平台负责人等围绕会议主题作主题报告。论坛嘉宾规格高，研讨内容丰富，涵盖了高等教育数字化各个领域，必将对世界高等教育数字化未来发展产生重要影响。
（微言教育）
世界数字教育发展合作倡议
当今时代，数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入包括教育在内的经济社会发展各领域全过程，正在深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。联合国教育变革峰会指出，全球教育面临严峻挑战和学习危机，迫切需要教育变革，必须充分发掘数字变革的力量，确保将优质教育和终身学习作为一项共同利益提供给所有人。面对数字化带来的机遇和挑战，本届世界数字教育大会呼吁国际社会加强对话交流、深化务实合作，共同推动教育数字化变革和2030年教育目标的实现。
本届世界数字教育大会倡议：
一、加强政策对话沟通。政策是推动教育数字化变革的关键保障。我们倡导各国加强教育数字化政策对话，就教育数字化的新理念、新战略，以及规划、标准、监测评估等广泛深入交流，共同推动增加教育数字化投入，共同激励利益相关方积极参与教育数字化变革，共同探讨有效政策以弥合数字教育鸿沟、促进教育公平包容、提升教育质量并确保数字化应用符合安全与伦理规范。
二、推动基础设施联通。基础设施建设是实现教育数字化变革的前提。我们倡导在数字教育基础设施体系设计，数字教育平台、智慧校园、网络学习空间建设，以及安全技术等方面加强交流合作，促进数字教育基础设施的互联互通，共同营造“人人皆学、处处能学、时时可学”的全球智慧学习环境。
三、推进数字资源共享。数字教育资源开放共享是缩小数字鸿沟和教育差距的关键一招。我们呼吁面向多样化需求，各利益相关方坚持共建共享原则，合作建设数字教育资源公共服务平台，在保护知识产权的基础上，让更多人参与数字教育资源的开发，让优质数字教育资源惠及范围更加广泛，特别是处境不利的地区和群体，确保教育公平包容。
四、加强融合应用交流。应用是教育数字化最根本最强大的动力。数字技术与教育的深度融合，具有催生新的教育形态、革新教与学关系、推动治理方式变革的巨大潜力。我们呼吁加强教育数字化应用最佳实践的交流，鼓励各国、各利益相关方协同开展数字技术教育应用循证研究，合作开展课程开发、教育教学应用创新，协作探索数字时代人才培养新方式、数字教育治理新模式，共同推动数字教育加速迭代升级。
五、开展能力建设合作。能力建设是教育数字化变革成功的有效保障。我们呼吁各国和利益相关方，在教师与管理者培训方面开展广泛交流合作，共享培训资源，合作开发教师数字化备课授课解决方案，共建学生数字能力培养课程和教师教育数字图书馆，合作开展面向妇女、女童和残障群体的数字教育的能力建设。
六、建立健全合作机制。国际合作是全球教育变革特别是数字化变革的重要驱动力。我们呼吁各方一道，共同办好世界数字教育大会，打造国际交流合作长效机制与平台；共同推动建立世界数字教育联盟，打造全面、务实、包容的高质量伙伴关系；积极开展南南合作、南北南合作，优先支持发展中国家特别是非洲地区和小岛屿国家。共同关注解决数字教育发展中青年面临的问题，充分激发青年创新创造潜能，携手打造全球数字教育命运共同体，共同开创教育美好未来。
（教育部官网）
数字变革推动高等教育创新发展
——高等教育平行论坛精彩观点
2月14日，世界数字教育大会高等教育平行论坛在京举办。墨西哥、新加坡、南非等政府代表、知名高校校长、数字教育专家、著名企业代表等，围绕高等教育教学模式改革、教育治理体系、数字化时代人才培养和教师发展等话题，分享了高等教育数字化实践经验与思考。
我们该如何将教育带入信息时代？
图灵奖获得者、美国国家科学院院士、康奈尔大学名誉教授约翰·霍普克罗夫特（John Hopcroft）：信息时代对教育的影响极大，我们要教育下一代，让他们自由探索感兴趣的事物。我们也要适时检视大学的使命。大学的使命是教育，让人们过上美好的生活，这意味着要帮助学生挖掘喜欢的事情，培养他们，让他们过上美好生活，例如帮助他们发现自己真正喜欢的事情，帮助他们选择合适的专业等。
在计算机技术发展的背景下，我们应该为变化中的世界培养什么样的“人”？
微软全球资深副总裁、微软亚太研发集团首席科学家、微软亚洲研究院院长周礼栋：我们应该从“道”的层面，重新思考教育中的本质问题。
第一，计算机科学尤其是人工智能，将如同数学和语言，成为一项横跨各个学科的基础，为自然科学和人文科学的学习与研究创造新的方法。当然，这并不是说人人都要成为人工智能专家，而是要具备计算思维和数据驱动的能力。
第二，要让计算机科学服务于其他学科，跨学科教育应该成为高等教育中的一种新常态。不同学科的交叉领域往往能够催生了不起的创新，要让学生能够适应技术给学科研究带来的方法上的变化，成为跨学科的复合型人才。为此，教育从业者需要重新梳理各个学科的知识体系，并且借鉴全球顶尖高校对交叉学科人才培养的成功实践。
第三，未来高等教育的重点将不再只是传授知识或技能，而是着重于在更高层次上育人，激发和培养学生的好奇心、想象力和创造力。在人工智能技术普及化的未来，学生不应只是被动地接受已有的知识，而是要学会主动思辨，借助先进工具和已有的知识信息去探索未知世界，寻找新的发现，创造新的知识。
数字教育背景下我们面临哪些挑战？
墨西哥驻华大使施雅德（Jesús Seade）：世界各国都经历着教育领域深刻而快速的变化，我们面临3个宏观挑战，我有以下思考：
一是如何利用数字化手段弥合世界各地区之间在技术、教育和收入方面日益加深的差距。利用信息技术让更优秀的高校和更强大的教育系统为有需要的地区培养各级师资和人才，让走在行业前端的合作伙伴通过线上课程、网络项目打破局限，牵引带动落后地区的教师培训工作。
二是如何推广全民学习。在互联互通的全球商业体系中，我们应该更多地了解彼此。为此，我希望扩大合作高校之间提供的虚拟课程范围，面对面的师生交流固然效果更好，但数字合作的魅力恰恰在于它能触及所有学生群体。
三是我们需要对信息技术有更辩证的认知，努力发展教育系统，以跟上技术为社会带来的飞速变化，推动更多人通过数字技术学习符合时代需求的终身技能。
数字技术如何重塑未来高等教育？
香港科技大学（广州）校长倪明选：数字技术的充分应用可能会对高等教育的内容、教学模式、学生评价以及学生支持产生全面、深远的影响。
一是数字技术与教育的结合丰富了学习系统中的学习资源，让知识的生产和传播超越了校园的物理边界。
二是数字技术还将帮助高等教育建成一个更加灵活，具有个性化和发展性的课程系统。
三是数字技术还能够帮助我们建设更富于参与性的学生及时反馈的学习环境。
未来的高等教育必然成为一个更加透明、扁平和高质量的体系。功能性知识的生产和传播将更加精细划分，且富有结构性。由于知识获取的便利性，院校也必然关注自身供给的质量，以吸引更多学生的认同和参与。比如在港科大（广州），我们正在研究如何评估并确认部分来自开放系统的学生学习记录，教师的功能和定位也将被重新定义，在传统的授课、辅助团队以外，我们还需要更专业的知识管理和规划团队，建构清晰的知识地图，将知识体系进行结构性的模块化，按照个体学习的习惯，设计针对不同城市的高质量的学习课件。
怎样运用数字化来帮助我们从事交叉学科人才培养？
图灵奖获得者、中国科学院院士、清华大学交叉信息研究院院长姚期智：对此，我提出以下建议：一是开设一些面向跨领域具有标杆性的数字科技课程，以培养更多熟悉信息技术的交叉学科的人才。二是鼓励青年学生利用数字化产生的建设的机会（譬如MOOC等），让青年学生博学多闻，从而产生交叉参与的浓厚兴趣。
对于急需的交叉学科人才的成长而言，数字科技已经成为现代国民经济中的重要元素。因此，我们应该从娃娃抓起，把数字科技当成一种基础科学，至少从中学起就让我们的青年学生开始接触数字科技，也可以把它列入部分高考的范围。
以新农科人才为例，如何在数字发展背景下深化专业领域人才培养？
农业农村部农业农村信息化专家委员会副主任委员、中国农业大学国际学院院长李道亮：一是强化基础学科支撑地位。数字农业是以数学、物理、化学等基础学科和计算机、电子和通信等信息学科为支撑的交叉学科，是“新农科”建设的重要体现。夯实基础学科根基，深化基础学科、信息学科等与传统农科的深度交叉融合，是培养高层次数字农业人才的关键。
二是布局数字农业新兴学科。推进新农科新工科建设，必须要强调数字农业的学科专业布局。谋划和推动农业大数据、农业人工智能、数字农业、智慧农业等学科的高质量发展，开辟新赛道、塑造新动能，为数字农业的人才培养提供科技支撑与平台保障。
三是构建学科交叉的课程体系。打破专业导向的培养观念与课程设置，拓展学生的交叉学科知识、跨学科思维与应用能力。将重大前沿科学研究和现代产业发展成果融入课堂，持续增强课程体系的前沿性、交叉性与挑战性，强化信息科学、理学、经济学等学科基础对涉农专业的支撑作用，培养创新型、复合型、应用型等多元化数字农业人才。
四是创新数字农业人才培养模式。深化校企联合，统筹推动高等教育、继续教育的协同创新。服务国家数字农业科技自立自强，建立高校、科研院所、产业界的长期稳定合作，加强数字农业产业链、创新链、人才链、教育链有效对接，探索科教融汇、产教融合的人才培养新模式，实施本研衔接的拔尖创新人才培养。
（《中国教育报》）
数字化转型将重塑高等教育育人方式
近日，世界数字教育大会高等教育平行论坛在北京举办。论坛现场，来自中国、美国、墨西哥、新加坡、南非等政府代表、知名高校校长、数字教育专家、著名企业代表等围绕高等教育教学模式改革、教育治理体系、数字化时代人才培养和教师发展等话题分享了高等教育数字化实践经验与思考。
数字化转型促进高等教育普惠均衡发展
随着科学技术的发展，高等教育数字化、智能化引领中国式高等教育现代化建设，支撑高等教育高质量发展，同时也为教育公平提供了强大助力。
教育部副部长吴岩在论坛上介绍，近年来，中国实施教育数字化战略行动，构建了在线教育数字化政策支持体系，建设了国家智慧教育平台，深入推进“慕课西部行计划”，持续推动信息技术与教育教学深度融合，掀起了一场“学习革命”。据了解，仅2022年“慕课西部行计划”就为西部高校提供慕课及订制课程服务4.5万门，帮助西部地区开展混合式教学176.9万门次，参与学习学生2.5亿人次，培训西部教师35.5万人次。
清华大学作为此次论坛的承办方，近年来积极利用信息技术实现优质教育资源的广泛共享，促进教育公平。清华大学党委常委、副校长杨斌介绍，学校研发“雨课堂”“克隆班”向兄弟院校同步实时开放优质本研课程200余门。约25000名兄弟院校师生参与学习，其中大部分来自中西部地区对优质教育资源需求更加迫切的院校。
高等教育数字化将重塑育人方式
数字化时代，新型人工智能的出现或将为高等教育变革带来巨大推动力，如何利用好数字化教育装备成为摆在教育者面前的新课题。在此次论坛上，最新人工智能（AI）交互产品ChatGPT的相关应用就备受参会者关注。
图灵奖获得者、中国科学院院士、清华大学交叉信息研究院院长姚期智说：“给它一个题材，它就能够产生一个看起来相当不错的论述文，其所产生的效果会对于传统教育的方式给予一定的挑战，是我们需要积极探讨的问题。”
清华大学教授、在线/融合式教学指导专家组组长于歆杰也谈了自己的见解。他认为，利用语义识别、人工智能、数据挖掘等技术，学习者可以快速获得所需知识的回答和指导，提升学习体验。同时，新技术也能驱动教师提升教学能力。“ChatGPT实际上是在迫使教师不断寻找挖掘自己在课堂里面的核心生命力。”于歆杰说。
教育数字化将使高等教育面临机遇与挑战，成为与会者的普遍共识。如何让数字技术为教育者所用，推动高等教育内涵式发展，参会者也分享了自己的观点。
联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰认为，在数字创新的过程中，大学教师的能力和技能必须得到提升，应用数字技术重塑教学、学习和管理至关重要。因此，培养大学教师的数字素养和支持教师有效使用技术，是实现包容和高质量在线混合教学的关键步骤。
武汉理工大学校长、教育部高等学校教学信息化与教学方法创新指导委员会主任杨宗凯认为，高等教育要完成教育数字化转型，需要以知识为基，以能力为重，处理好人机关系，构建在能力之上的教育。“怎么在数字化的转型过程中创新我们的办学模式、育人方式，包括管理方式，这是我们高校可能面临的很重要的任务。”杨宗凯说。
（“学习强国”学习平台）
深入实施教育数字化战略行动 以教育数字化支撑引领中国教育现代化
当前，以互联网、大数据、云计算为代表的数字技术创新和迭代速度明显加快，数字化转型已成为世界各国发展的必然趋势。党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济、数字社会，将其上升为国家战略。习近平总书记高度重视信息化建设和数字经济、数字中国建设，多次强调数字化、网络化、智能化在中国特色社会主义现代化建设中的重要意义，从国家层面部署推动数字经济发展。
高等教育是孕育和创造新技术的重要源泉，也是新技术运用的先行者。党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。这是教育数字化第一次写入党的代表大会报告，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中新的使命任务，明确了教育数字化未来发展的行动纲领，具有重大意义。教育系统将积极深入实施教育数字化战略行动，不断推动教育变革和创新，扎根中国大地，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国。
深刻认识教育数字化的重大意义
教育数字化是高质量发展的必然要求。当前，高等教育的主要矛盾表现为社会发展和人民群众日益增长的对优质高等教育的迫切需要与高等教育发展不平衡不充分之间的矛盾。以数字化全面赋能教育，提供更高质量、更加公平、更多选择、更加便捷、更加开放、更加灵活的教育服务，满足人民群众的高品质、个性化学习需要，助力学习型社会和学习型大国的构建。我们要抓住数字时代机遇，聚焦数字资源共建共享，开展教育数字化协同创新，携手实现教育包容、公平和质量的新突破。
教育数字化是普及化阶段的必然趋势。随着我国高等教育进入普及化阶段，高等教育的服务面向、服务层级、服务领域进一步扩大拓展，个性化教育将成为高等教育特别重要的特征。高等教育要适应质量多样化、学习终身化、培养个性化、治理现代化的需求，利用数字技术推进高等教育转型升级，不断提升教育品质、更新教育理念、改进教育手段、变革教育模式，为高等教育提供多样化的学习场景和优质资源，以信息技术赋能教育教学，实现高等教育全方位的深刻变革。
教育数字化是推动教育变革的必由之路。高等教育数字化源于数字技术革新，技术革新驱动高等教育数字化的转型与发展。在数字经济成为世界经济和社会发展新引擎的时代，批判性思考、协作沟通、问题解决、人机互动等能力占据更加突出的位置。高等教育作为推动人类社会可持续发展的重要力量，与经济社会可持续发展是双向支撑关系，回应数字时代可持续发展现实需求已成为全球高等教育发展的核心任务。当前，在世界范围内，利用数字技术推进高等教育转型升级，重塑高等教育理念、范式和实践，不断提升高等教育品质已成为高等教育变革趋势。
中国慕课与在线教育十年建设与实践
近年来，随着互联网的进一步发展尤其是移动互联网的普及，慕课（Massive Open Online Courses，即大规模在线开放课程，中文称之为“慕课”）于2012年在世界范围兴起，并快速席卷全球，给世界高等教育带来了发展改革的新机遇。中国慕课自2013年起步，十年来，中国建成了世界最大规模的在线课程体系和教学体系，掀起了一场学习的革命，建设了国家高等教育智慧教育平台，牵头发布了世界首份高等教育数字化发展报告，中国慕课与在线教育正在深刻改变高等教育的形态，成为中国高等教育的一张闪亮的名片。
1.建成世界最大规模的在线课程体系和教学体系
坚持“政府主导、学校主体、社会参与”的建设理念，持续推动慕课“建用学管”，经过近十年的发展实践，中国慕课取得了骄人成绩。
一是政府主导，中国慕课与在线教育蓬勃发展。近十年来，教育部组织信息技术与教育教学深度融合大讨论，出台了一系列政策举措，全面部署慕课建、用、学、管，推动中国慕课与在线教育蓬勃健康发展。2013年，教育部组织召开多次会议，深入研讨我国慕课等在线开放课程的发展路径，支持我国高水平大学率先开展慕课建设。2015年，发布《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，提出了“高校主体、政府支持、社会参与”，成为我国慕课建设总方针。2017年、2018年，连续推出1289门国家精品在线开放课程。2019年，在国家精品在线开放课程建设取得一定成效基础上，发布《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》，启动国家级一流本科课程建设“双万计划”，推动建设线上、线下、线上线下混合式、虚拟仿真实验教学和社会实践五大一流课程。2020年，及时印发《教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，组织发动全国高校开展了一场世界高等教育史上前所未有的大规模在线教学实践，掀起了一场高等教育领域的“学习革命”。2022年，教育部联合中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局发布《教育部等五部门关于加强普通高等学校在线开放课程教学管理的若干意见》，提出一系列规范管理举措，维护和保障信息技术与教育教学深度融合的教育教学改革行稳致远。截至2022年11月，上线慕课数量超过6.19万门，注册用户4.02亿，学习人数达9.79亿人次，在校生获得慕课学分认定3.52亿人次，中国慕课数量和学习人数均居世界第一。
二是学校主体，中国慕课率先建成中国“金课”。在政策指引推动下，广大高校和教师热烈响应，一大批中国最好的大学、最好的教师建设了数以万计的优质慕课。让课程优起来、课堂活起来、教学热起来，课程教学改革空前活跃。北京大学林毅夫教授的《新结构经济学》、复旦大学张文宏教授的《传染病学》、敦煌学者樊锦诗等的《敦煌的艺术》，一大批名师大家的课程纷纷上线，中国慕课正在成为高质量的中国“金课”。
三是社会参与，平台成为慕课建设与应用的重要支撑力量。中国慕课是在政府几乎没有任何投入的情况下，广泛发动课程平台等社会力量，与广大高校教师合作建设起来的。经过十年发展，全国建成了以爱课程、学堂在线、智慧树、超星等为代表的各类在线课程平台30余个。课程平台在支撑优质慕课建设、提供在线教学服务、打造在线教学工具、推动慕课开放共享、保障疫情在线教学等方面发挥了重要作用，成为推动教学改革、构建教育新形态的重要支撑力量，为国家数字经济发展开辟了广阔前景。
2.掀起了一场“学习革命”
慕课打破了传统教育的时空界限和学校的围墙，颠覆了传统大学课堂教与学的方式，掀起了一场影响深远的“学习革命”，在推进教育公平、促进学习革命、应对疫情挑战、促进国际交流等方面取得了显著成效。
一是在线教学实践形成中国范式。一大批教师投身到慕课与在线教育探索实践中来，涌现了跨校跨区域在线教学、“1（门慕课）+M（所学校）+N（个学生）”协同教学、线上线下混合式教学、MOOC+SPOC（Small Private Online Course，简称SPOC，小规模限制性在线课程）+翻转课堂等多样式的生动实践。特别是2020年新冠肺炎疫情爆发，高校的正常教学秩序受到巨大冲击。教育部充分利用前期建设的慕课、虚拟仿真实验等数字资源，组织全国高校开展了一场世界高等教育史上前所未有的大规模在线教学实践，据统计，108万教师开出110万门课程，合计1719万门次，参加在线学习的大学生达2259万人，合计35亿人次，不仅成功应对了新疫情带来的停教、停学危机，而且主动求变、化危为机，改变了教师的教，改变了学生的学，改变了学校的管，改变了教育的形态。
二是慕课西行推动更有质量的公平。教育部启动实施了“慕课西部行计划”，运用信息技术赋能教育、连接东西，通过成千上万个慕课、基于慕课应用的线上线下混合式教学、“同步课堂”等方式，帮助西部高校提升教学质量。同时开展常态化师资培训，帮助西部教师因地制宜用好优质资源，提升西部高校教育教学“造血”功能，探索出了一条东西部高校合作共赢之路。据统计，已有725所西部高校使用慕课开展在线教学或混合式教学，占西部高校比例97.3%。向西部高校提供17.29万门慕课及定制化课程服务，帮助西部地区开展混合式教学327.24万门次，学生参与学习达3.76亿人次，西部地区教师参加应用培训171.4万人次。
三是面向世界贡献在线教育中国方案。以开放的姿态分享中国慕课与在线教育成果，为世界高等教育应对世纪疫情和数字时代教育变革提出了中国方案，作出了中国贡献。
搭建国际交流新舞台。2019年，召开中国慕课大会，发布《中国慕课行动宣言》，2020—2022年连续三年召开世界慕课与在线教育大会，发布了《慕课发展北京宣言》《世界高等教育数字化发展报告》，系列大会的召开凝聚了发展共识，向世界传播了中国方案、中国主张，中国慕课与在线教育的朋友圈越来越大。
构建合作交流新机制。2020年首届世界慕课大会上，成立了世界慕课与在线教育联盟，这是中国倡议成立的首个高等在线教育国际组织，联盟秘书处设在中国，清华大学校长担任首任联盟主席。依托联盟秘书处，组织了数十场全球在线教育高端对话活动，开设了168门全球融合式课程，11个国家的13所世界著名大学实现了学分互认，推出了聚焦全球人类命运重大议题的英文全球公开课，吸引全球学习者730万在线学习，国际在线教育合作交流不断走向深入。
建设国际在线教学新平台。2020年疫情期间推出了“爱课程”和“学堂在线”两个高校在线教学国际平台，入选联合国教科文组织全球教育联盟，向全世界大学生和学习者开放1000余门、14个语种的在线课程，全球累计选课达67万人次，向全世界传递中国高等教育最有温度、最有力量、最有穿透力的爱。
慕课出海实现新突破。在世界慕课与在线教育联盟秘书处推动下，中国慕课扬帆出海，与印度尼西亚国家平台签署合作协议，中国34所大学为印尼提供104门高水平慕课，支持印尼3000多所高校学生的在线学习。联合国教科文组织亚太地区教育局教育创新与技能开发部主任汪利兵在《University World News》发表文章指出：“本次合作是优质教育内容与教学方式在国际流动方面取得的一项重要成就，有助于亚太地区高等教育优质资源获取、高质量和公平发展。”
3.建设永远在线的中国“金课堂”
2022年，教育部启动实施了教育数字化战略行动，在全面整合十年慕课与在线教育资源的基础上，建设上线了国家高等教育智慧教育平台。截至2022年11月，平台及其提供教学支持服务的专门平台访问总量292亿次，用户覆盖166个国家和地区，已经成为中国高等教育提高质量、推进公平、改进方法、变革模式、深化合作的关键抓手。
一是汇聚海量优质学习资源。平台汇聚了国内国外最好大学、最好老师的最好课程。一期从全国5.2万余门慕课中遴选、汇聚了众多高水平大学、名师大家的2.7万门优质课程，覆盖高等教育全部14个学科门类、92个专业类。在首批课程上线基础上，平台又陆续上线了虚拟仿真实验以及6.5万余条教材、课件、案例等各类教与学资源，实现了德智体美劳“五育”并举，课内外教育横向联通，本研教育纵向贯通，成为覆盖高等教育人才培养全过程的综合服务平台。
二是持续拓展平台服务功能。平台采用智能搜索引擎技术，帮助学习者实现一键在手、全网好课尽在眼前，享受更加高效便捷个性化的学习服务。虚仿实验板块，首批上线300门优质虚拟仿真实验课程，运用虚拟现实、人工智能、交互技术等新一代信息技术，实现在“网上做实验”和“虚拟做真实验”。在面向社会开放公共资源服务的同时，平台还建设了数据中台和学分课监测中心，面向各级教育行政部门和高校提供在线课程教与学大数据分析服务，推动教育管理精准化、智能化。
三是培养学生敢闯会创的能力。集聚整合创新创业全要素资源，建设了“创课平台”板块，设置了创业理论、创业模拟、创业实践、创业支持四个模块，遴选近500门创新创业慕课、微课和虚拟仿真实验，以及历届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛获奖项目案例、100家创新创业实践教育基地等优质资源，从慕课“教得好”“学得好”拓展到创课“干得好”“创得好”，着力提升学生解决实际问题的能力和知识转化能力，助力造就大批“敢闯会创”的优秀人才。
当前，国家高等教育智慧教育平台已经搭建起了师生教与学的智慧立交桥，已成为覆盖高等教育人才培养全过程的综合资源服务平台。未来，平台将致力于打造一个永远在线的“中国金课堂”，实现人人皆学、处处能学、时时可学的教育愿景。
4.发布世界首份高等教育数字化发展报告
为深入探索高等教育数字化发展规律，引领全球高等教育数字化改革发展，教育部支持世界慕课与在线教育联盟秘书处编撰了《无限的可能——世界高等教育数字化发展报告》（以下简称《报告》），这是中国牵头编制的世界首份高等教育数字化战略报告，具有重要标志性意义。《报告》具备以下鲜明特点。
一是立足国际视野。《报告》充分体现“国际范”，由来自全球72所高校、机构的200余位专家共同编写。全面搜集梳理了五大洲50个国家和26个国际组织教育数字化战略举措、主要经验成就，凝练了九大行动共识、三大趋势和四大变革，针对目前面临的挑战提出未来10—15年教育数字化发展六条倡议。
二是彰显中国特色。《报告》充分体现了“中国味”，40余处介绍中国教育数字化系列宏观政策、战略举措和经验成就，实现了爱国主义和国际主义二者完美融合，发出中国声音、提供中国方案、分享中国经验。
三是实现理论创新。《报告》在系统梳理全球数字化发展现状的基础上，开创性提出教育数字化发展转化、转型、智慧三阶段论，并首次从育人方式、办学模式、管理体制、保障机制四个方面来观察分析世界高等教育数字化的变革与挑战，为高等教育数字化理论研究提供了新的视角和思路。
四是推出发展指数。《报告》首次发布世界高等教育数字化发展指数，依据较强的科学性、可靠性及国际可比性的统计数据进行多维精准评价，直观呈现高等教育数字化发展水平，具有重要的存史、预警、导研、资政价值，对于探讨内在发展规律、考察各国发展状况、寻求未来发展策略等具有重要意义。
《报告》和指数的发布标志着中国在世界高等教育数字化领域开始实现从跟跑到领跑、从学生到先生角色的转变。未来，教育部将继续支持联盟秘书处持续深入开展研究，并按年度发布“发展报告”，将其打造成引领世界高等教育数字化发展的风向标，形成具有重要影响力的国际报告品牌。
教育数字化引领未来
在数字化时代，全球范围内对适应数字转型中高素质创新人才的迫切需求，成为高等教育必须回答的时代命题。未来，我们要通过教育数字化方面的探索引领高等教育范式创新，促进教育公平，加强标准规范，扩大开放合作，持续推进高等教育领域的学习革命、质量革命，重塑高等教育的形态。
一是深化融合应用，重塑高等教育形态。加快高等教育数字化转型，加强互联网、大数据、人工智能等技术在教育领域的融合应用与转化，推进信息技术与高等教育的深度融合，在育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方面不断创新，实现流程重塑、结构重组和文化重构，培育高等教育新形态。
二是加快开放共享，推进更有质量的公平。加快网络通信设施基础建设，建设好国家高等教育智慧教育平台，扩大优质资源的可持续供给和应用，持续扩大教育公共服务平台开放度和数字教育资源覆盖面，让优质数字教育资源流动畅通无阻。深入实施“慕课西部行计划”2.0，扩大慕课出海范围，有效弥合数字鸿沟，让优质教育资源惠及数以亿计发展中国家和中国欠发达地区的学生。
三是完善标准规范，推动在线教育健康发展。推动慕课与在线教育在理念、技术、内容、评价等方面的持续创新，形成世界通用的教育数字化标准规范，如构建学分学位认证体系、资源共享规范、教师能力认定标准等。要遵循技术伦理，运用法律、监管、技术等多种手段，保护个人隐私和知识产权，维护信息安全。
四是扩大开放合作，构建全球教育共同体。办好世界慕课与在线教育大会，加强数字教育资源的国际开放和共享，促进教师、高校、平台间以及全球的交流合作，为全球学习者提供更丰富更优质资源。建设好世界慕课与在线教育联盟，秉承真诚合作、同舟共济、互惠互利的原则，联合各方力量构建全球教育数字化共同体，互学互鉴，优势互补，提高优质资源流动性，推动课程共享、学分互认，提升全球教育数字化治理能力。
技术赋能教育，教育塑造未来。我们深刻认识到，高等教育数字化不是一般的策略问题，而是影响甚至决定高等教育高质量发展的战略性问题，是实现高等教育学习革命、质量革命和高质量发展的战略选择和创新路径，事关新一轮国际高等教育竞争中，能否下好先手棋、抢占制高点、享有话语权、拥有影响力，事关在中国高等教育能否真正适应普及化阶段质量多样化、学习终身化、培养个性化、治理现代化的需求。
未来，中国高等教育要争做时代发展的引领者、时代变革的先行者，要把握数字革命历史机遇，开辟教育数字化新领域，培育教育发展新动能，以高等教育数字化支撑引领中国教育现代化，为加快实现高等教育强国作出历史性贡献！
（《中国高等教育》）
吴岩：推进教育数字化，构建全球高等教育共同体
2月14日，世界数字教育大会高等教育平行论坛在北京举办。据悉，论坛主题为“数字变革推动高等教育创新发展”，旨在交流世界各国高等教育数字化转型战略及经验，推动高等教育支撑体系的重塑和再造，服务世界高等教育高质量创新发展。中国教育部副部长吴岩，联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰、国际电信联盟原秘书长赵厚麟，中国—东盟中心秘书长史忠俊出席会议并致辞。
吴岩指出，21世纪以来，全球新一轮科技革命和产业变革带来前所未有的发展机遇，数字技术所蕴含的巨大潜力得到充分释放，数字化转型已成为各行业提高要素生产率的关键途径。吴岩强调，近年来，中国实施教育数字化战略行动，加快推动高等教育数字化转型，高等教育数字化取得了显著成效。构建了在线教育数字化政策支持体系，建设了国家智慧教育平台，深入推进“慕课西部行计划”，持续推动信息技术与教育教学深度融合，掀起了一场“学习革命”。连续三年举办世界慕课与在线教育大会，发起成立世界慕课与在线教育联盟，搭建起慕课与在线国际交流合作新机制、新平台，为世界高等教育数字化发展贡献了中国经验、中国方案。
吴岩倡议，国际组织、各国政府、高校、企业等利益相关者团结起来，共同推进教育数字化改革发展，构建全球高等教育共同体，重塑数字化育人新范式，培育高等教育新形态。
在主题报告环节，中国、美国、墨西哥、新加坡、南非等政府代表、知名高校校长、数字教育专家、著名企业代表等围绕高等教育教学模式改革、教育治理体系、数字化时代人才培养和教师发展等话题分享了高等教育数字化实践经验与思考。
（中国青年报客户端）
人工智能技术是挑战也是变革
——访北京工商大学党委书记黄先开
中国教育报：您认为未来高等教育数字化发展会出现哪些趋势？
黄先开：在数字化教育转型过程中，未来高等教育的发展趋势众说纷纭，目前看来，主要有以下方面：
一是当前在混合学习、在线学习等实践基础上，人工智能、区块链、虚拟现实等数字技术与教育教学的融合创新会更加深入，将持续赋能深化教育教学变革，实现创设个性化、沉浸式、体验式的教学模式，构建高质量和包容性的数智化教育体系。北京工商大学也正在按照“一个聚焦、两项建设、三个平台、四化服务”的思路，探索构建“个性需求、能力导向、数字赋能”的新商科人才培养模式；二是随着以数字化、智能化为支撑的教育“新基建”加速推进，要建设各级各类智慧教育公共服务平台，以实现数智化优质资源的共享共融；三是要创新教育治理新模式，制定完善教育大数据标准与规范，通过打造数智大脑、创新数智评价、完善新型评价体系和决策系统等，不断提升基于数据的教育治理能力。
中国教育报：请问您如何看待以ChatGPT为代表的人工智能技术对高等教育带来的影响？
黄先开：一定程度上，ChatGPT的出现让我们对教育产生反思，同时这也是教育改革的重大机会：一是高等教育的目标是培养能独立思考和有正确价值判断能力的人，而不再仅仅是获取特定知识的人；二是高等教育的方式方法需要有重大调整，未来教育发展要用ChatGPT等学习工具来协同改进；三是高等教育需要教会学生如何超越知识学习，更加关注学习的品质。始终保持学习力，坚持有目标的学习，才是高等教育真正的价值所在。
（《中国教育报》）
北京市教委副主任张永凯：智慧教育评价要把公平作为重要指标
在教育正经历数字化转型的当下，如何进行智慧教育评价？2月14日下午，在世界数字教育大会“智慧教育发展评价”论坛上，北京市教委副主任张永凯分享了自己对这一问题的思考。
张永凯认为，智慧教育评价应坚持五项基本原则，即：坚守育人本位、坚持公平性、坚持整体性、坚持个性化、坚持体验性。
“在智慧教育评价中，要把评价的重心放在育人这一根本问题上，突出智慧教育对建设高质量教育体系、服务人的全面发展的贡献力。”张永凯说。
关于公平性原则，张永凯指出，教育公平是社会公平的重要基石，智慧教育促进教育优质均衡发展的最新途径。发展智慧教育需要筑牢数字基座，丰富学习资源，建设随时随地可开展教学、学习的空间，在设施设备获得、数字素养提升、数字工具使用等方面，要更加关注教育欠发达地区和特殊教育群体，避免因数字鸿沟引发新的教育不公平。在设置智慧教育评价指标时，要把公平性作为重要的指标。
“智慧教育评价的整体性，不是将各个部分的功能简单相加，而是让功能之间发生化学反应，产生‘1+1>2’的效果。”谈到整体性原则时，张永凯建议，在国家层面应该形成智慧教育评价的主体框架，整体设计、系统谋划、分步实施；在省市层面要结合本地教育实际，因地制宜，找到区域发展智慧教育的合适途径。他指出，智慧教育评价注重解决一个地区、一个学校整体建设与应用的问题，要整体提升智慧教育发展水平，需要各部门各环节协调合力推动。同时，在智慧教育评价中，要把基础教育、职业教育、高等教育等各个学段贯通起来，要把教育教学、督导评价、教育管理各项业务整合起来，应用系统、人员队伍、保障体系协调发展，不能制造一个个信息孤岛。
谈及个性化原则，张永凯指出，发展智慧教育的目的之一是革除标准化教育批量生产人才的弊端，更好地回归教育的初心和使命，遵循教育规律，利用技术赋能形成面向每个人成长发展的教育模式。坚持个性化原则，就是要因材施教，强化科学的成才观念，尊重学生的成长规律，不断丰富高质量个性化的教育场景，充分利用技术优势，有针对性地实施教育，充分释放每名学生的发展潜力。
对于体验性原则，张永凯解释，应用为王，首先要让用户觉得能用好用，产生良好的使用体验。智慧教育评价要能够抓取师生亲身经历的教育体验过程，抓取课程学习体验的价值点，以便建立宽松自然的教育氛围，而不是通过技术手段，“丁对丁、卯对卯”地限制教育教学活动。
张永凯说，“总体看，智慧教育是一个关系教育改革和发展的重大课题。我国的智慧教育正在由初步应用阶段，向全面融合创新阶段过渡，充分发挥智慧教育评价的引领作用，构建网络化、泛在化、个性化、终身化的高质量智慧教育体系，还要着力在具体的实施路径上下功夫。”
2月13-14日，由教育部和中国联合国教科文组织全国委员会共同主办的世界数字教育大会在京召开。“智慧教育发展评价”论坛是大会四场平行论坛之一，论坛中，国内外智慧教育领域权威专家共同围绕智慧教育的理念与政策、评价的框架与路径等进行了探讨。
（澎湃新闻）
智慧教育发展评价平行论坛”举办，专家聚焦教育数字化转型
2月14日，世界数字教育大会平行论坛之一的“智慧教育发展评价平行论坛”在北京举办。教育部副部长陈杰出席会议并致辞。
陈杰指出，推进教育数字化转型、发展智慧教育，是应对时代之变、社会之变的战略选择，是世界各国普遍追求的共同目标。本次大会旨在就如何建立契合数字化时代特点、适应智慧教育发展、引领智慧教育潮流的新型评价范式和评价体系，开展深入研究和探讨。陈杰强调，中国愿同各国、国际组织和有关专家一道，在平等、互鉴、对话、包容的框架下深化务实合作，共建学术研究网络，共享实践探索经验，共创良好发展生态，共同推进教育数字化变革，携手开创人类智慧教育发展新篇章。
在论坛的主题报告环节，与会专家围绕教育数字化转型以及智慧教育评价的政策、理论和实践问题作了主旨报告。
经济合作与发展组织教育与技能司司长安德烈亚斯·施莱歇尔指出，智慧教育能彻底颠覆我们的想象，我们需要通过技术帮助学生做好充分准备并积极参与社会生活，为年轻学习者提供建议、为教师提供支持、与相关行业企业和生态系统建立真正有效的伙伴关系，需要高水平的、具备专业知识的教育工作者强有力的协作。
联合国教科文组织教师教育中心主任张民选则在报告中提到，发达国家和新型工业国家争先恐后投入教育数字化转型的进程，进行了多轮次战略规划布局；迭代前行是全球教育数字化转型进程的显著特点，发展建设重点关键在于联通、内容和能力建设，应对数字变革造成的伦理风险保持高度警惕。
北京市教育委员会副主任张永凯指出，根据北京发展智慧教育的实践，构建网络化、泛在化、个性化、终身化的高质量智慧教育体系需要充分发挥智慧教育评价的引领作用，整体革新教育理念，促进育人模式变革，深入推进教育评价改革，建立依法治教的智慧治理模式，健全完善终身学习体系。
华东师范大学终身教授祝智庭、新加坡国立教育学院院长吴娟明、中国教育科学研究院未来教育研究所副所长曹培杰、国际教育成就评价协会（IEA）执行主任德克•哈斯特、北京师范大学智慧学习研究院院长黄荣怀、联合国教科文组织《全球教育监测报告》主编马诺斯•安东尼斯、中国教育科学研究院教育统计研究所所长马晓强，也分别作了主旨报告。
印度尼西亚教育文化与研究技术部部长纳迪姆•马卡里姆、希腊教育与宗教事务部部长妮基•凯拉梅乌斯发表致辞。
（中国青年报客户端）
中国教育科学研究院院长李永智：智慧教育是数字时代的教育新形态
2月14日，世界数字教育大会“智慧教育发展评价平行论坛”在京举办，论坛由教育部、中国联合国教科文组织全国委员会主办，中国教育科学研究院承办。会上，中国教育科学研究院院长李永智作论坛总结。
李永智认为，智慧教育是数字时代的教育新形态，这种教育新形态，新在五个维度。
第一，新在核心理念。一是为每个学习者提供适合的教育。当前全世界讲的教育公平基本上都是机会公平，给学习者同样的教学水平、学习机会、成长机会……但是如果让学习者把有限的时间投入到并不感兴趣的方面，并不利于其发展。所以未来高水平的教育公平，首先是适合的教育，二是把个人的最优目标和社会发展的最优目标很好地结合在一起。他表示，智慧教育将首次历史性地实现微观层面的个人发展与宏观层面的社会发展全面高度统一。到目前为止，古今中外的国家在设计教育的时候，首先考虑的是国家整体的实力和发展，也就是站在国家的角度来设计教育的体系、内容和要求。每个人都有天资，都有兴趣，但总是难以把个人的要求和社会的要求有机融合在一起。数字时代智慧教育的一个重要的理念就是通过数据和AI，把个人的最优目标和社会发展的最优目标很好地结合在一起，这是对未来智慧教育所寄予的理想期望。李永智表示，在新核心理念的指导下，教育的体系结构、教育内容、教学范式、治理方式、治理体系将会得到重塑和优化。
第二，新在体系结构。李永智表示，未来社会，每个人应该可以实现终身学习，这意味着学生不必都被束缚在学校里，束缚在课堂上，束缚在传统的纸质教材和传统的考试方式上。这种体系真正是“人人皆学、处处能学、时时可学”。体系结构的革命性变化同个人发展、社会发展高度统一，结合在一起。
第三，新在教育内容。李永智认为，学习认知能力、学习思维能力、学习实践能力这三个能力的建设，最早可能通过面对面的传授来实现，后来把这种能力的传授编码成文字，通过文字再解码出来，进而完成学习能力的建构。未来数字技术提供的AR/VR沉浸式和元宇宙提供的社会化数字空间，将使学习的内容还原到传统的、最本真的形式。
第四，新在教学范式。李永智表示，之前的教学范式是老师在课堂上讲，学生在下面听。无论是走班教学，还是翻转课堂，本质并没有发生变化。未来，将建立以知识点之间的逻辑关系为依托的知识图谱，知识点之间因为逻辑关系而形成一个整体。在数字空间里，每个人根据兴趣，根据社会对个人提出的要求和在未来社会上发展成长的需要，遍历知识点，所有的能力都变成最终能力建构的一个环节。在这一过程中，教师是指导者，甚至是学生学习的参与者。
第五，新在教育治理。李永智表示，基于以上如此庞大的变化，教育治理在传统过程中的多个环节、多个物理空间的情况可以用数据表征、提炼，可以让相关的物理处理过程变成数字处理过程，使流程大大地简化、优化，使治理过程更加精准、科学、有效。
李永智总结，智慧教育是数字时代的教育新形态，新在核心理念，新在体系结构，新在教育内容，新在教学范式，新在教育治理。
（新华网）
